raybet雷竞技官网_中国人民银行副行长殷勇列席绿色金融国际研讨会 附《中国对外投资情况危害办理建议》全文
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重庆市金融开展效劳中央2020-02-03 06:36:10

来路:中国人民银行


9月5日,由中国金融学会绿色金融专业委员会与结合国情况计划署等五家机构配合主理的绿色金融国际研讨会在北京举行。中国人民银行副行长殷勇列席集会并致辞。


殷勇表现,中国事首个树立了比拟完好的绿色金融政策体系的经济体。中国倡议提倡的G20绿色金融研讨小组在2016年提出推进环球绿色金融开展的七项建议,写入了《G20杭州峰会向导人公报》;2017年提出推进金融机构展开情况危害剖析和改进情况数据可取得性的建议,写入了《G20汉堡举动方案》。G20的这些效果引领了环球绿色金融范畴开展,对推进绿色金融主流化发扬了紧张作用。将来,中国将持续鼎力推进绿色金融范畴的国际协作,推进“一带一起”投资绿色化。


会上公布了《中国对外投资情况危害办理建议》,供到场对外投资的中国金融机谈判企业志愿采用。该建议鼓舞相干企业充沛理解、防备和办理对外投资项目所触及的情况和社会危害,强化情况信息表露,积极应用绿色融资东西和情况责任保险,推进商业融资和供给链融资绿色化,增强情况危害办理方面的才能建立。


结合国助理秘书长Elliott Harris、英国驻华大使Barbara Woodward、阿根廷证监会(CNV)局长兼国际证监会构造(IOSCO)副主席Marcos Ayerra、CFA协会首席实行官Paul Smith、工商银行副行长张红力以及多国金融机谈判研讨机构代表参与了集会。




中国对外投资情况危害办理建议

 

为了鼓舞和引导中国金融机谈判企业在对外投资进程中强化情况危害办理,遵照责任投资准绳,将生态文明和绿色开展理念融入“一带一起”建立,推进落实结合国《2030可继续开展目的》、《巴黎协议》和七部委《关于构建绿色金融体系的指点意见》,中国金融学会绿色金融专业委员会、中国投资协会、中国银行业协会、中国证券投资基金业协会、中国保险资产办理业协会、中国信托业协会、情况维护部情况维护对外协作中央配合向到场对外投资的中国金融机谈判非金融企业提倡如下建议。


一、到场对外投资的金融机谈判企业应充沛理解项目地点地的情况法例、规范和相干的情况危害。鼓舞对外投资的金融机谈判企业研讨和剖析与情况相干的规范和原则、项目地点国的情况相干执法、规则、政策、规范,以辨认、评价、控制和办理其业务在项目地点国所面对的情况危害,并催促与其有业务干系的机构提拔情况绩效。


二、到场对外投资的金融机谈判企业应充沛理解项目所属行业的情况法例和规范,以及该行业情况危害的次要种别和防备与应对办法。鼓舞对外投资的金融机谈判企业依据项目标行业特点,充沛理解中国、项目地点国以及国际通畅的情况规范并尽能够接纳此中的最高规范,深化展开项目情况失职观察;高度注重采矿、火电、基建、钢铁、水泥、建材、化工、纺织印染等项目能够带来的情况影响;应用情况危害剖析东西,充沛辨认和评价所投资项目对大气、水、泥土和丛林等情况要素的潜伏影响,无效办理这些危害。


三、到场对外投资的银行应自创国际可继续准绳,到场对外投资的机构投资者应自创结合国责任投资准绳,在投资决议计划和项目施行进程中充沛思索情况、社会、管理(ESG)要素,树立健全办理情况危害的外部流程和机制。对外投资金融机构应依照情况危害上下停止分类办理,展开情况影响失职观察,作为信贷和投资决议计划的紧张根据;基于情况失职观察发明的次要危害点,与被投资企业配合改良方案;在贷后和投资后继续跟踪改良方案的落真相况,以及客户情况社会绩效。


四、鼓舞到场对外投资的金融机谈判企业强化ESG信息表露,自动与环保构造协作,应用信息表露要求改进项目评价和外部办理流程。在契合相干执法和规则的条件下,鼓舞到场对外投资的金融机构在展开投资之前对拟投资的项目概略、融资范围、及情况影响择要停止表露;鼓舞企业在项目建立前将项目情况影响评价陈诉用外地言语或英语停止公示;鼓舞到场投资的金融机谈判企业参照国际陈诉建议构造(GRI)的规范停止ESG年度信息表露;投资主体应该明白担任情况信息表露的部分和职员。对存在潜伏严重情况和社会危害的项目,应自动向投资者、股东以及羁系机构表露要害信息;增强与长处相干方的相同。


五、到场对外投资的金融机构要充沛应用机构总部的资源、国际资源市场和第三方机构的支持,强化对境外分支机构展开情况危害办理的外部流程和才能建立。总部应该对全机构的情况危害办理停止一体化办理,明白境表里分支机构的责任。总部应指点境外分支机构美满信贷运动及其他业务的操纵指引,增强对情况危害的评价,设置详细的行业细分和融资条款,美满授信企业情况责任认定办法和情况危害品级分别;总部应树立培训机制,经过活期讲座、讲课等方法增强境外机构绿色信贷和绿色投资才能建立。


六、鼓舞增强在对外投资项目决议计划进程中逐渐美满对项目情况效益与本钱的定量评价。鼓舞金融机谈判企业定量测算对外投资项目标情况效益,包罗项目标各种净化排放量和能耗、水耗等目标,为决议计划提供迷信根据;针对差别范例项目情况效益和本钱的表现特性,接纳有针对性的评价目标和评价办法;情况效益、本钱的测算基准和规范的选择要思索项目地点国技能程度以及情况根底条件等要素,以包管情况效益本钱定量评价的实用性,同时尽能够参照国际先辈规范。


七、鼓舞到场对外投资严重项目标机构在决议计划和施行进程中,充沛应用第三方专业力气,协助评价和办理情况所面对的情况和社会危害。鼓舞中国金融机谈判企业在对外投资运动中,充沛应用状师、环保征询、NGO、智库及别的第三方专业机构理解东道国外地环保执法法例要求,依照东道王法律规则和精良行业理论停止情况影响评价任务,辨认和办理项目、地域及国际层面的情况危害,帮忙搭建与长处相干方的对话平台。鼓舞中国企业经过包罗但不限于调停等多元化争端处理方法妥善处理与环保有关的纠纷。


八、鼓舞对外投资项目,尤其是中临时根底设备项目,充沛应用绿色融资东西。对外投资机构应积极接纳绿色债券、绿色资产ABS、YieldCo、碳收益抵押融资等绿色融资东西以及绿色财产基金为项目筹集资金,支持绿色金融市场和绿色金融产物的开展,强化绿色融资东西所要求的情况信息表露和外部流程,发扬第三方机构(如绿色评级、绿色指数、绿色认证机构等)在绿色融资进程中对强化项目情况危害办理的倒逼机制。


九、鼓舞在情况高危害范畴的对外投资企业积极运用情况责任保险作为情况危害办理的东西,充沛发扬保险公司在监视企业低落情况危害、增加情况变乱方面的作用。对外投资企业应遵照项目地点国关于在情况高危害范畴(如采矿、煤油、化工、风险品运输等)对情况净化责任保险的投保要求,积极运用国际保险机构提供的情况责任险来办理情况变乱能够招致的执法和财政危害。我国保险机构应该共同“一带一起”建议,放慢效劳走出去的步调,开辟适于对外投资项目标情况责任保险产物,并在监视和鼓励对外投资企业低落情况危害方面发扬积极作用。


十、在根底设备等大型对外投资项目标设计、项目投标、原资料和设置装备摆设推销的进程中,应该接纳绿色供给链办理办法,推进原资料和设置装备摆设及效劳提供商停止绿色化运营。鼓舞对外投资机构在根底设备等大型对外投资项目标可行性研讨、立项、设计、建立和运营等关键,落实绿色供给链办理要求。践行绿色推销准绳,探究项目办理单元、工程建立总承包、运营维护单元等主体以及原资料和设置装备摆设绿色招招标,施行投资项目行政办公相干绿色推销。展开绿色供给链志愿举动,协作开辟绿色供给链资料设置装备摆设引荐目次,公布绿色供给链绩效评价指数,提拔绿色供给链信息化程度,促进绿色供给链信息地下和互联互通。


十一、金融机构应推进商业融资和供给链融资绿色化,低落绿色供给商的融资本钱,进步融资可取得性。金融机构应依据绿色供给链相干内容,对融资企业停止危害控制办理,积极支持绿色供给商;金融机构应经过本身劣势,引导客户增强对供给链、联系关系方的情况与社会危害办理,促进企业绿色转型晋级;金融机构应积极创新绿色供给链相干的金融产物及业务,推进绿色消费、绿色推销与绿色消耗开展。


十二、中国金融学会绿色金融专业委员会和中国投资协会将结合中国银行业协会、中国证券投资基金业协会、中国保险资产办理业协会、中国信托业协会、情况维护部情况维护对外协作中央等行业协会和机构,为“走出去”的金融机谈判企业在情况危害办理范畴提供更多的才能建立效劳。相干行业协会和机构所提倡的绿色金融效劳平台将构造有关绿色投融资的培训运动,编写对外投资绿色化案例和情况危害办理手册,建立“一带一起”情况危害办理网,强化投资者之间的信息共享。相干行业协会和机构应积极发扬指点作用,与国际社会、NGO构造和项目长处相干方积极相同,为中国金融机谈判企业发明精良的信息相同情况。

 

中国金融学会绿色金融专业委员会

中国投资协会

中国银行业协会

中国证券投资基金业协会

中国保险资产办理业协会

中国信托业协会

情况维护部情况维护对外协作中央

2017 年9月5日





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